布鲁塞尔——(美联社)——欧盟周三宣布了一项新的举措,旨在打破其对美国的安全依赖,重点是在欧洲购买更多的国防设备。
欧盟行政部门公布了“备战2030”安全战略,其中俄罗斯的侵略威胁是最令人担忧的。北约情报机构估计,俄罗斯有能力在三到五年内再次对欧洲发动袭击。
上个月,特朗普政府表示,美国的安全重点在其他地方——在美国自己的边界和亚洲——欧洲人未来必须自己照顾自己和乌克兰。当时,欧洲几十年来最大的陆地战争进入了第四个年头。
根据这一战略,欧盟将敦促成员国在欧洲购买大部分军事装备,主要与欧洲供应商合作——在某些情况下,在欧盟的帮助下降低价格,加快订单速度。它们只应在成本、性能或供应延迟使其更可取的情况下从国外购买设备。
近年来,27个欧盟国家大约三分之二的订单来自美国防务公司。为了有资格获得新的贷款,他们必须从欧盟、挪威或乌克兰的供应商那里购买至少65%的设备。
欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩表示:“我们所依赖的安全架构不能再被视为理所当然。”
“我们必须购买更多欧洲产品。因为这意味着加强欧洲的国防、技术和工业基础。这意味着刺激创新。这意味着要在欧盟范围内建立一个国防设备市场。”
该战略类似于欧盟委员会在2022年提出的RepowerEU计划,目的是在俄罗斯总统弗拉基米尔•普京(Vladimir Putin)下令军队进入乌克兰,并将能源作为武器,试图削弱欧盟对基辅的支持后,让欧盟摆脱对俄罗斯天然气的依赖。
这一战略使欧盟对俄罗斯天然气进口的依赖从2021年的45%降至2023年的15%。
新的蓝图是在欧盟政府领导人峰会前夕公布的。在3月6日的紧急会谈中,他们签署了放松预算限制的提案,并为国防项目制定了1500亿欧元(1640亿美元)的贷款计划。
美国、英国和土耳其的国防企业将被排除在贷款计划之外,除非这些国家的政府与欧盟签署安全协议。
法国推行“购买欧洲产品”的做法,但波兰和荷兰等国希望购买美国设备。
欧盟国家还被鼓励加强与非欧盟成员国的北约盟国的安全关系,包括英国、加拿大、挪威、澳大利亚、日本、韩国和印度。
该战略指出,虽然美国仍然是西方的关键盟友,但很明显,“美国认为自己在欧洲的责任过重,需要重新平衡,减少其作为主要安全保障者的历史角色。”
欧盟最近任命的首位国防专员安德烈乌斯·库比留斯(Andrius Kubilius)警告说,“4.5亿欧盟公民不应该依赖3.4亿美国人来保护自己。”
联合采购的支出重点将是防空和导弹防御系统、火炮、弹药、无人机、用于网络和电子战的设备,以及空对空加油和陆地边境安全设施等“战略推动因素”。
为了帮助乌克兰抵御俄罗斯的入侵,目标是每年至少提供200万发炮弹;提供更多的防空系统、导弹和无人机;并继续每年训练数万名乌克兰军队。
更多的资金也将流入乌克兰的国防工业。
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