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社论:日本NHK在违反流媒体规则后需要进行结构改革

时间:2023-06-01 05:58 来源:海房之家

东京涩谷区的NHK广播中心。(每日/ Akihiro Ogomori)

日本放送协会(NHK)违反在线播放规定,采取了不适当的预算措施。在本财年的预算中,这家公共广播公司包括了大约9亿日元(约合640万美元)的成本,用于通过互联网为其卫星频道播放节目,这并不被认为是NHK的核心服务之一。

这一问题是在日本国会批准预算后,NHK进行内部调查后浮出水面的。这是一个严重的情况,突显出该广播公司的治理功能失调。当时的高层管理人员和NHK理事会负有重大责任。

《广播法》规定,NHK的主要事业是广播,流媒体服务是辅助事业。

该广播公司在线服务的内容和范围由通信部长批准的互联网应用标准监管。NHK的地面电视节目在“NHK Plus”上播放,但不允许播放卫星节目。如果在不改变申请标准的情况下,通过流媒体服务提供卫星节目,就有可能违反《广播法》。

5月30日,东京广播公司解释了这是怎么回事,并表示预算不是由执行委员会批准的,而是在2022年底通过内部文件程序批准的,当时时任社长前田terunobu还在任职。

然而,NHK表示,目前还没有就卫星节目的流媒体政策做出具体决定。那为什么它最终会出现在预算中呢?随着越来越多的人(尤其是年轻人)不再看电视,NHK一直在推动数字化。我们想知道,它对在线流媒体服务的激进态度,是否就是最近这种管理不善的背后原因。

该电视台表示,将在现任总裁稻叶伸男(Nobuo Inaba)领导下成立一个由律师和其他专家组成的委员会,致力于治理改革。NHK必须彻底审查这个问题,包括决策过程,并澄清所有问题。

日本通信部的一个专家小组正在考虑,是否应将互联网服务纳入NHK的主要业务。然而,私营广播公司和其他企业表示担忧,称这可能会阻碍公平竞争。

日本放送协会的资金来源是收视费,它被要求保持高度的透明度。近年来,央视作为国家公共广播机构的地位因政治纠葛和其他问题而受到质疑。如果不改变组织结构,就无法重新赢得国民的信任。